Россия требовала от правительства Украины отказаться от вступления в НАТО с целью провокации массовых протестов (подобных Революции Достоинства) и внутренней общественной дестабилизации, дезорганизации органов военного и политического управления, что должно было упростить российское военное вторжение, ограничить способность Украины к сопротивлению и снизить уровень ее международной поддержки. С этой целью российские спецслужбы использовали агентуру в высших эшелонах государственной власти, политических партиях и общественных организациях Украины, координацию которых 5-я Служба ФСБ и Главное Управление Генштаба ВС РФ (ГРУ) осуществляли в том числе с помощью представителей режима Януковича: Андрея Клюева, Владимира Сивковича, Андрея Деркача и других.