У ПРОЦЕСІ ВИКОНАННЯ

Вплив на посилення боротьби з корупцією

Відсутність права САП самостійно направляти запити на екстрадицію призводить до затримок й подекуди й до відмов у направленні запитів. Це надалі збільшує тривалість кримінального провадження. Надання САП права самостійно направляти запити на екстрадицію дозволить уникати необґрунтованих затримок чи відмов.

Міжнародні стандарти, поточні та попередні міжнародні зобов’язання України, рекомендації міжнародних організацій

• Звіт ОЕСР щодо України, 5й раунд моніторингу виконання Стамбульського плану дій по боротьбі з корупцією: “Для екстрадицій в Україні лише ОГП може надсилати запити. Органи влади стверджують, що це створює перешкоду й норми права повинні чітко передбачати, що НАБУ або принаймні САП може надсилати такі запити. У 2020 році, ОГП отримало від НАБУ 13 запитів на екстрадицію, з яких 9 були направлені, відповідно, 4 запити щодо 2 осіб були відхилені. Відповідно, приблизно 31% запитів НАБУ на екстрадицію були відхилені у 2020. Моніторинговій групі не надали доказів, які обгрунтовували такі рішення. Стейкхолдери також підкреслили важливість повної автономії у запитуванні й забезпеченні екстрадиції під час міжнародного співробітництва у кримінальних провадженнях у їх підслідності, враховуючи пов’язану практику. У гучному провадженні НАБУ піднімало питання щодо блокування запиту на екстрадицію бенефіціарного власника ВАБ Банку у грудні 2020. Україна заохочується до усунення цих обмежень для екстрадиції та іншої правової допомоги, шляхом зміни необхідних актів та імплементації їх на практиці”.

Поточний стан

Наразі відповідні законодавчі не прийняті. Положення, які б дозволили забезпечити процесуальну автономію САП у цьому питанні, містяться у законопроекті 8402.

Запис Запровадження процесуальної автономії САП щодо направлення запитів на екстрадицію у кримінальних провадженнях спершу з'явиться на Anticorruption Action Centre.